北辛街道2024年经济工作要点

时间: 2024-08-14 11:41:15 |   作者: 选型手册下载

  是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，也是枣庄市委确定的“重点项目落地见效年”，做好今年经济工作的总体要求是:坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习对山东工作重要指示要求及视察枣庄重要指示精神，锚定“走在前、开新局”，按照“重点项目落地见效年”要求，纵深推进“强工兴产、项目突破”攻坚行动，围绕“数实结合、商贸城建”目标定位，推进大项目、做强大市场、繁荣大商贸、构建大物流、完善大配套，大力提升城市品质，竭力改善民生福祉，全力防范风险隐患，稳扎稳打、踏踏实实，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，“五宜五高、品质北辛”建设迈上新台阶。地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长6.5%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资提高20%，工业技改投资提高50%，社会消费品零售总额增长8%，存款余额增长10%，贷款余额增长11%，居民人均可支配收入增长5.5%以上，外贸进出口总额、实际利用外资促稳提质，粮食和重要农产品保持稳定增长，全面完成年度节能减排降碳约束性指标和环境质量改善任务。

  1.全力以赴招商引资。坚持“四好+一好”标准，围绕“化机锂医数”五大主导产业，精准运用链式招商、以商招商、以企招商等方式，每月开展一次外出招商活动。确保新签约过亿元项目10个，其中工业过亿元项目2个以上、过10亿元项目2个以上，利用外资400万美元。

  2.强力推进项目建设。加快中心人民医院新院等17个省市重点项目建设，进一步健全领导帮包、专班推进、月调度季观摩的工作机制，提升建设项目竣工达产率、投资项目入库率，争取全年实施500万元以上投资项目30个，上半年新开工项目20个，新增固定资产投资项目入库15个，实际投资增幅超过20%，形成“开工一批、建设一批、投产一批、储备一批”的良性循环。

  3.提质升级园区平台。全面盘活北辛科创园，推进规划、水源地保护区调整和环评办理，新招引企业3家以上。用好市级园区平台，加快滕发高科技产业园建设，招引飞地项目进驻市级各类园区。推介提升大数据产业园、翔宇国际、奥体花园、昊洋大厦等8座商务楼宇，发挥集聚效应，招引总部入驻，推广创业创新型孵化器、“拎包创业”平台、共享办公室，提供一站式创业服务，打造“立起来的产业园”。

  1.数实结合强链补链。坚持“数字产业化”“产业数字化”双向发力，发挥国家数控系统研究中心、外籍院士工作站作用，支持山东华数、德萨大数据等工业互联网公司，协同攻关数字控制机床关键技术，大力推广“墨子号”等数控系统，为高端装备制造提供研发支持，打造“互联网+人机一体化智能系统”链主企业。

  2.创新驱动激发活力。鼓励腾达特种钢丝等有突出贡献的公司加大研发投入，扩大科学技术合作，促进成果转化，实现工业公司有研发投入占比企业达到90%以上，全年研发投入1亿元，完成技术合同成交额8000万，培育兴发金属、民创重工等4家高新技术企业，昌盛旋转接头等3家省级“专精特新”企业，山东鸿运来国家级专精特新“小巨人”企业，助推清峦福兴集团在“新三板”上市。

  3.扩大投资技改焕新。鼓励支持企业加大技改投资，实现年产六十万套高精密滚珠丝杠导轨项目等5个技改项目顺利投产达效，滕州市城乡供水水质提升工程建设项目纳入全市重点技改项目库。

  4.帮促企业升规纳统。深入挖掘辖区“升规潜力股”，动态调整成长型企业培育库，实行帮促责任人制度，重点跟踪10家成长型企业，积极引导“已退库”企业全力“回规”，推动山东名厨食品、江腾精密机械等5家企业升规纳统。

  （三）坚定不移做强大市场、繁荣大商贸、构建大物流，推动服务业发展迈上新台阶

  1.做强“大市场”。加快专业市场转型升级，推进滕州公共保税仓库二期工程建设，一期工程通过验收、启用，争取药食同源商品进口通关便利化试点，规范提升嘉誉商贸城、杏花村干杂海货市场、伦达国贸城、五金装饰市场环境，完善仓储物流配套设施，打造现代化市场群。水产粮油市场一季度开业运营，打造新型“农+超”模式综合农副产品市场。

  2.繁荣“大商贸”。年内实现八佰伴商业综合体开业运营，盘活周楼嘉苑亿和广场、鑫源尚城商业广场，引入奥特莱斯等知名品牌，新打造3处商业综合体。培育壮大善品社精品家居、“来自购”超市、一杯香茶叶等连锁企业，做强嘉誉调味品、滕花味精、名厨食品、大华眼镜、刘姥姥粽子、老路口熟食、鱼鲜美餐饮等北辛商业品牌。发展今斗云、红鹦鹉等电商服务企业，壮大直播电商、跨境电子商务有突出贡献的公司，做大网络销售。年内实现喜来登酒店、禧悦酒店开业运营，加快希尔顿欢朋、北建臻品、京滕一号、腾龙大厦酒店建设，推介提升波哥达、全季、凯里亚德等特色酒店，提高商务旅游接待水平。打造育才路文化美食、君瑞城时尚休闲、接官巷历史背景和文化等10条特色街区，培育繁荣夜经济，争创省级夜间文旅消费集聚区，完善“吃住行游购娱”全服务链条。

  3.构建“大物流”。打造传化公路港企业总部集群，发挥辖区市场密集、高端品牌集聚优势，启动城区北部仓储物流产业基地规划建设，发展专业配送、第三方物流、采购、代理经营等现代物流业态。

  1.强化“一企一策”培育。快速回应、有效解决“企呼政应、接诉即办”平台诉求，精心培育种子企业，推进企业对标登高行动，建立贡献激励榜，对当年新纳统的企业予以奖励扶持，提升企业市场竞争力和持久发展力。力争新增规上工业公司5家、批零住餐企业16家、服务业企业7家，“四上”企业总量达到200家以上。

  2.强化资源要素保障。快速推进兴隆庄居、于楼居等村多规合一的实用性村庄规划编制，促进基本农田保护和土地等资源集约节约利用，盘活低效闲置土地，为项目落地和企业未来的发展拓展空间。强化融资服务保障，开展政银企有效对接，帮企业争取贷款融资。

  3.壮大企业家队伍。大力弘扬新时代企业家精神，办好“企业家日”活动，组织企业家参与线上线下培训活动、座谈会、交流会，大力培育新生代企业家、高素质职业经理人。鼓励企业与院校联合建设公共实训基地，开展特色性、基础性技能实训，提供产业高质量发展智力支撑。

  4.全力招才引智。健全完善人才飞地、科技飞地、离岸孵化器等柔性引才措施体系，完善人才需求信息库、领军人才目标库，借助山东华数智能制造研究院、清峦福兴院士工作站等平台，柔性引进海外人才2人、高层次人才10人以上。

  5.壮大国有资产。开展全口径国有资产清查利用，梳理、规范、盘活街道国有资产，做到查清楚、管起来、利用好。快速推进北建总部大厦建设，完善山东北建投资集团现代企业制度，支持集团在房地产开发、建筑安装、商贸商务、物业管理、现代农业、高新技术产业等领域扩展业务、做大规模，实现国有资产保值增值。

  1.做好“河”的文章。快速推进以冯河为轴的河道景观建设和连片开发，启动冯河善国路至大同路段改造，打通沿线景观绿化步道，延伸扩建锦绣公园。巩固荆河上游北辛段综合治理成果，提升沿河道路、绿化、美化、亮化水平，实施小冯河支线和谷翠路防洪通道建设，提升小清河塔寺路至平行路段生态景观，打造“水连路通、岸绿景美”的生态图卷。

  2.做好“路”的文章。加快人民医院新院周边峙玉路、微湖路、福祥路、仁和路、和谐路、新兴北路北延道路建设，保障新院启用运营，推进陶山中路、塔寺北路、林梓路、龙岭路西延等12个道路桥梁建设工程，完善北部路网格局。配合实施新兴北路燃气热力管网建设、排水除涝设施改造等市政设施建设工程，做好交通疏导、宣传引导等群众工作。提升龙泉北路、墨子大道北延道路景观，实施红荷大道示范绿廊建设，规范提升通盛路、滕平路、滕龙路，开展高标准机械化清扫保洁，改造提升文庙街等16条背街小巷，打造“清绿齐净美”的路域环境。

  3.做好“房”的文章。梯次推进周庄、新兴北区域等12个棚改项目建设，一季度完成冯河区域清零扫尾，适时启动孙庄二期、西七后屯、马王片区改造，力争汤庄、孙庄、小岗区域年内回迁上房，二锻、王任庄等项目完成安置区建设。加快善国臻园、珑悦城等高品质小区建设，围绕改善型住宅，重点规划独栋别墅、联排叠拼、花园洋房、小高层等“第四代住宅”建设，逐步的提升城市北部房地产开发的品质，提升城市品位。实施接官巷片区微更新，改造嘉誉商贸小区、建兴公寓等老旧小区，完成奥体花园、龙水华庭等小区供电改造，加快智慧停车、公共充电桩等便民利民设施建设，改善居民居住环境。

  4.做好“园”的文章。实施龙泉北路景观绿化、北辛植物园、小清河生态景观、冯河健身绿地等绿化提升工程，新打造口袋公园、生态街巷10处，建设绿荫停车场，新增绿化面积10万平方米，提升“公园城市”建设水平。

  5.做好“学”的文章。加快教育基础设施建设，继续推进北刘九年一贯制学校建设，确保秋季开学投入到正常的使用中，快速推进周楼小学建设，启动冯河、周庄九年一贯制学校规划建设，提升办学条件，完善资源布局。推进学前教育扩优提质，加快恒玺书苑、善国怡园、嘉誉商贸城3处小区配套幼儿园建设，优化幼儿园育人环境。在校园特色创品牌上下功夫，开展“赢在青年”教师素养提升行动，力争“三个确保首位”，持续擦亮北辛教育品牌。

  1.保障“病有所医”。全力保障好市中心人民医院新院、枣庄市第四医院改扩建、慈善优抚康复中心工程建设，对社区卫生服务中心做改造提升，新建“三高”慢性病一体化诊疗服务站，提升慢性病专病防治水平，推进社区卫生服务站、村居卫生室标准化建设，提升基层卫生服务能力，提高群众看病就医满意度。

  2.提升“老有所养”。实施“银龄安康工程”，全力保障善国人家等康养项目建设，支持社会养老、健康体检机构发展，提高居民医疗养老保险、枣惠保参保率，新建爱心食堂5处，实施特困老年人居家适老化改造20处，完善老年人日间照料中心1处。

  3.确保“弱有所扶”。实施分层分类社会救助及临时救助，建设社区社会救助帮扶工作站，有效保障特殊困难群众基本生活。加大对困境儿童基本生活保障及教育帮扶力度，提升街道未成年人保护工作站1处、新建社区未成年人保护之家2处。

  1.全力促进就业。开展稳就业、提技能帮扶行动，举办榴枣归乡、春风行动等专场招聘会，开展公益岗扩容提质行动，完善就业援助、办好灵活就业人员社保补贴，全年新增就业人员3000人以上。加大技能人才教育培训，组织并且开展新型职业农民培训，新增技能人才自主评价企业2个、高技能人才300人。

  2.繁荣文化旅游。推进社区、村居综合性公共文化服务中心提质增效，开展“一年一村一场戏”“文化进万家”等文化惠民活动，举办北辛花海踏春游园会、古玩城夏季藏品交流会、银杏园赏秋会、吾悦文化美食节、伦达年货大集等生态文化旅游节会，丰富群众文化生活，提升文旅休闲服务消费。

  3.弘扬“善文化”。打造一批“善城”文化街巷，创建一批“尚善”示范村居，培育一批“善教”示范学校，推选一批“最美善城北辛人”，举办一场“善文化”宣讲会，推动“善文化”转化发展。加强党对意识形态工作的领导，依托学习强国等平台，唱响主旋律、弘扬正能量。加强殡葬服务管理，倡导文明健康婚俗新风。

  4.做好武装工作。全面加强党管武装，推进军民融合和双拥共建，抓好基层阵地建设、国防动员、组织整顿、军事训练、战备执勤、兵役登记、征兵动员及退伍军人等工作，推进国防动员和后备力量建设任务落实。

  1.打造高效农业。严格落实耕地保护和粮食安全责任，实施高标准农田建设，修理维护机井、灌溉管道、排水设施，稳定粮食播种面积，提升小麦、玉米、土豆单产。推广特色农产品种植，探索开办“一分田”康乐农场，提高农业产值。

  2.建设和美村居。完成农村电网提升改造、供水提质改造、清洁取暖建设、健身器材提升、文化广场改造等便民惠民项目，提升人居环境，创建和美乡村。

  3.壮大集体经济。发挥村党组织领办合作社优势，因地制宜谋划探索资金入股、资产扩股、资源开发等不同形式的发展途径，力争全部村集体收入超过10万元，培育农业新型经营主体，加大劳动力技能培训力度，带动居民致富。

  4.建设清廉村居。规范村居小微权力运行，从严从实抓好巡察反馈问题整改，加强完善“三资”管理制度，落实“三资”管理规定，打造班子清廉、权利清源、村务清爽、民风清朗、监督清晰的清廉村居。

  1.提升网格化管理效能。推行“全岗通”“共享工位”，强化网格员绩效考核，确保80%以上人力下沉网格一线，开展日常走访巡查，争取当日巡察走访发现的问题当日解决，做到“人在网格走，事在网格办”。完善“智慧北辛”服务平台，用好“一图一表一库”，实施好“雪亮工程”增点扩面工作，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗等突出违法犯罪行为，建设平安北辛，提高居民安全感。

  2.提升物业管理服务水平。深化“履责评议促规范、观摩评比促提升”物业服务能力“双评双促”专项行动，开展季度观摩评比、半年履责评议。构建“物业+”工作模式，通过“物业+社区”“物业+警务室”“物业+行政执法”联合办公，吸纳物业人员和服务场所融入社区。成立“老褚工作室”，调解业主物业矛盾纠纷、帮扶提升物业能力。

  3.提升“双枣”平台及市长热线诉求办理质效。聚焦“事要解决、群众满意”，用好即诉即办、各方协办、专事专办、跟踪督办、未诉先办“五办工作法”，强化各社区、部门诉求办理情况考核，实行一周一总结，一月一汇总、一季度一考核，坚持“邀请诉求人到场、先处理问题再说、办的咋样您说”，促进接单、结单“双达标、都满意”，实现诉求办理“快联实优好”。

  4.开展城管专项整治。聚焦环境卫生、交通秩序、经营秩序等重点领域，开展马路市场、农贸市场、背街小巷、学校医院周边、小区楼道集中整治行动，提升常态化治理水平和精细化管理上的水准，确保成功创建全国文明城市。

  5.建强信访维稳屏障。建强用好一站式矛调中心，扎实开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动，发展新时代“枫桥经验”,做到矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小。坚持每周信访工作例会制度，实行领导干部公开接访、一岗双责，一手抓发展、一手抓稳定，管行业包信访、管项目包信访。一体推进初信初访、治重化积和未访先调，不断的提高信访工作法治化水平，确保信访形势持续减量退位、稳定向好。

  6.夯实生态环保根基。聚焦空气质量、河流水质改善，完善风险预警、应急处置、依法打击、损害赔偿等机制，从严打击无组织焚烧等行为，严格管控禁放区烟花爆竹燃放，强力推进大气污染防治源头管控，大力整治清理取缔散乱污企业，加大对非法倾倒固废、危废巡查力度，确保河流断面水质稳定达标，筑牢绿水青山安全屏障。

  7.守牢安全发展底线。推进安全生产治理向事前预防转型，每季度召开安委会扩大会议，每月召开十二个专业委员会分析研判会议，抓好危险化学品、城镇燃气、交通运输、医疗教育、建筑施工等重点行业领域安全监管，着力提升防汛抗旱、灭火救援等应急处置能力，全面落实食品安全“两个责任”，坚决防范安全事故风险。

  1.深化“党建引领·五化统筹”社区治理模式。聚焦基层党建一体化、物业管理融合化、以房管人精准化、社区治理网格化、基础保障长效化五个方面，突出社区党组织统筹引领的核心地位，有效凝聚志愿者、团委、妇联、工会力量，用好双报到单位、驻区单位资源，做实“零距离家园”，每个城市社区培树2个样板小区，构建条块结合、纵横相融、全方面覆盖的组织网络和共建共治共享的社区治理格局。

  2.开展五项行动，创建“美好社区”。排计划、建台账、强督导、严考核，全面细化具化先锋行动、志愿行动、青春行动、银色行动、巾帼行动等五项行动，定期深入社区跟踪活动现场、开展观摩评比，以督促干、以评促升，全方面提升社区服务水平，实现部门与社区共谋划，共行动，实现组织堡垒强劲、共建资源丰富、居住环境优美、志愿服务充实、睦邻关系和谐，提高居民的幸福感、获得感和满意度。

  3.提升党建服务阵地功能。通过“链资源、拓服务、强实效”，发挥街道党群服务中心“为民、利民、安民”作用。定期更新活动计划台账，每周开展“零距离家园日”，每月开放“党建超市”。结合双枣平台工单，定期让双报到单位、党员干部和志愿者认领平台反馈问题，让“超市”活起来，形成党群服务中心“天天有服务、周周搞活动、月月办超市”成熟机制。

  4.开展“一社一品”创建活动。各社区至少形成1个居民耳熟能详的社区党建品牌，落实2到3件惠民实事。在文化路、君瑞城楼宇叫响“楼小二”党建品牌，实现楼社共建共治共享；在育才路、君瑞城、北辛路做亮“一核三元”模式，实现党组织核心引领，带动商圈、楼宇、街区同步提升；在文坛、滕北、赵王河打造“熟人社区”；在嘉誉、杏花村、兴工街、新华街打造“市场党建”特色品牌；在“两新”组织推广传化物流安心驿站模式，实现基层党建品牌“质量双提、全域覆盖”。

  1.强化教育培训。坚持“请进来，走出去”，定期邀请优秀社区书记、专家学者开展授课，组织外出学习培训，开拓眼界，扩宽思路；深化“品质北辛大讲堂”活动，常态化开展“赢在中层干部上讲台”，提升干部综合素养和干事创业能力；强化社区队伍建设，定期举办“社区干部成长营”“书记沙龙”等活动，“选、育、管、评”一体化提升干部专业素养和工作技能。

  2.强化工作质效。坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化”，发挥领导干部项目帮包、企业帮促工作机制作用，实行重点项目工作“日调度、周分析、月总结”“红黄蓝”管理，按月进行亮牌督导推进。强化考勤督导，推行“闭环管理”，把抓部署、抓落实、抓督查结合起来，说到做到、办就办好，不断锤炼斗争精神和斗争本领，在防风险、打硬仗中展现担当、见行见效。

  3.强化廉政建设。深入贯彻全面从严治党要求，扎实推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“”等问题变异回潮。加强廉政风险防控和村级审计监督，加强重点领域、关键环节廉政风险防控，牢固树立“过紧日子”思想，把资源和财力更高效的用在推动发展、为民服务上。

  街道各级各部门要围绕以上描述的目标任务，高举旗帜、牢记使命，埋头苦干、锐意进取，为顺利实现全年工作任务目标，奋力谱写“五宜五高、品质北辛”建设新篇章而努力奋斗，为加快“中华善城、现代滕州”强势崛起贡献北辛力量！